Ленд-лиз и $33 млрд. Что даст новая помощь США

Конгрессмены приняли закон о ленд-лизе для Украины, который упростит поставки вооружения, а президент Байден запросил десятки миллиардов на помощь украинцам "в борьбе за свободу".

Конгресс США принял закон о внедрении программы ленд-лиза для Украины, который позволит быстрее направлять военную и другую помощь. Для Украины президент США Джо Байден, тем временем, запросил еще 33 миллиарда долларов, из которых большая часть будет выделена в виде военной помощи. Корреспондент.net рассказывает подробности.

США поддерживают Украину в борьбе за свободу

Палата представителей (нижняя палата Конгресса) США приняла 28 апреля закон о внедрении программы ленд-лиза для Украины, который позволит быстрее направлять оружие и другую помощь в Украину благодаря сокращению бюрократических процедур.

За законопроект свой голос отдали 417 членов палаты представителей. Против высказались только десять человек, все они республиканцы-сторонники Дональда Трампа. Сенат США (верхняя палата парламента) единогласно одобрил проект еще 6 апреля.

Теперь документ будет передан на подпись американскому президенту Джо Байдену. У него будет 60 дней на установление ускоренных процедур доставки военной продукции.

В этот же день стало известно, что Байден запросил у Конгресса еще 33 миллиарда долларов на помощь Украине. Американский лидер отметил, что Украину нужно поддержать "в ее борьбе за свободу".

— President Biden (@POTUS) April 28, 2022I just signed a request to Congress for critical security, economic, and humanitarian assistance to help Ukraine continue to counter Putin’s aggression at a pivotal moment. We need this bill to support Ukraine in its fight for freedom.

Из них 20,4 миллиарда долларов будут выделены Украине в виде военной помощи, уточнили в Белом доме. "Это означает оружие и боеприпасы, которые идут украинскому народу", - сказал сотрудник администрации президента США.

8,5 миллиарда долларов планируется перевести в качестве прямой экономической помощи правительству Украину.

План Байдена также предусматривает три миллиарда на финансирование гуманитарной и продовольственной программ. Беспрецедентные меры дополнительной поддержки рассчитаны на пять месяцев.

Вашингтон ожидает, что и другие страны будут оказывать Украине усиленную помощь, причем долгосрочную, подчеркнула спикер Белого дома Джен Псаки. О том, как западные партнеры помогают Украине необходимым тяжелым вооружением - в материале Что получат "боги войны" ВСУ.

Что такое ленд-лиз США для Украины

В первый и последний раз ленд-лиз вводился во время Второй мировой войны. Это позволило США быстро пополнить запасы союзников по борьбе с нацистской Германией.

Использование термина времен Второй мировой свидетельствует о том, что США и союзники решительным образом настроены реагировать на самую большую со времен Третьего рейха угрозу.

Еще до начала полномасштабного вторжения России американские власти начали поставлять Украине летальное оружие. После начала агрессии объемы военных поставок существенно увеличились и достигли 3,7 миллиарда долларов. США дают Украине не только оружие и технику, но и деньги на покупку другого вооружения.

В разы увеличить эту военную помощь поможет закон о ленд-лизе для Украины. Документ, опубликованный на сайте Конгресса, был представлен еще в январе на фоне сообщений о подготовке России к полномасштабному вторжению в Украину.

В тексте документа говорится о предоставлении президенту США расширенных полномочий по передаче или предоставлению в аренду Украине оборонных изделий для "защиты гражданского населения от российского военного вторжения" и для других целей.

Также в документе отмечается, что любой заем или аренда оборонных изделий правительством Украины будет иметь условия возврата, возмещения и погашения займа или аренды.

Авторами закона стали 14 сенаторов-республиканцев, шесть демократов и один независимый член верхней палаты. Он фактически позволяет президенту США отдавать взаймы или лизинг военное оборудование в обход экспортного контроля.

При этом использованная военная техника может быть списана, а оплата за уничтоженную технику может не взиматься.

"Одобрение подобного документа дало возможность Великобритании и Уинстону Черчиллю продолжать борьбу и пережить бомбардировки Великобритании фашистской Германией до вступления Соединенных Штатов в войну. Президент Зеленский заявил, что Украине нужны вооружения, чтобы выстоять, и президент Байден ответил на этот призыв", - прокомментировал конгрессмен Джейми Раскин.

По данным экспертов, по ленд-лизу и в рамках объявленной ранее военной помощи Украине со стороны США на 20 миллиардов долларов ВСУ теоретически могут получить:

  • танки третьего поколения M1A2 Abrams
  • боевые машины пехоты M2A3 Bradley
  • самоходные артиллерийские установки M109A6 Paladin
  • реактивные системы залпового огня на колесном шасси HIMARS
  • универсальную пусковую установку РСЗО M270 MLRS
  • передвижной ЗРК NASAMS 2
  • систему ПРО Patriot
  • многофункциональные легкие истребители четвертого поколения F-16 C/D

Украина отреагировала на этот проект положительно. Власти говорят, что он означает "уверенность США в победе Украины над Россией" и приведут к коренному перелому на поле боя.

Директор аналитического центра Новая Европа Алена Гетьманчук считает, что процедура ленд-лиза значительно упростит и ускорит предоставление оружия Украине, но в данной ситуации это более символический, чем практический жест.

"После того, как США пару недель недели назад дали зеленый свет для снабжения тяжелым оружием и реально включились активно в этот процесс, этот законопроект не имеет уже столь критического значения, но служит важным сигналом и веры, и доверия - веры в победу Украины и доверия украинскому военно-политическому руководству", - объяснила она BBC News Україна.

Как это было во Второй мировой

Введения ленд-лиза во время Второй мировой войны позволило США быстро пополнить запасы союзников по борьбе с нацистской Германией и стать одним из решающих факторов в победе над Третьим рейхом.

Закон о предоставлении материальной помощи европейским союзникам в США был принят в марте 1941 года, когда война на континенте шла почти полтора года и за девять месяцев до фактического вступления Америки в горячую фазу войны после атаки на Перл-Харбор в декабре того года.

Начатая процедура "lend lease", то есть буквально "передача в аренду или в долг" предполагала, что Вашингтон в сжатые сроки передает военную и гражданскую технику, оружие, оборудование, боеприпасы и другое имущество странам, чья оборона является "жизненно важной" для США.

В такие страны сначала входили Великобритания и Китай, а затем Франция и Советский союз.

Брошюра о ленд-лизе 1941 года

Советы подписали первую договоренность об американской помощи в октябре 1941 года, когда Красная армия уже полгода как терпела поражение от немцев, отступая на восток и теряя тысячи единиц техники и миллионы солдат, напоминает BBC News.

Полноценно договоренности по поставкам оружия, техники и другого имущества были нормированы только в июне 1942 года. Договоренность была воспринята в Советском Союзе с большим энтузиазмом. СССР обязался вернуть после войны те оборонительные материалы, которые не будут утрачены или утеряны и которые будут необходимы США.

После завершения Второй мировой войны руководство Советского союза стало публично обесценивать важность американского ленд-лиза, называя помощь США "незначительной".

В последние годы вся риторика Путина сводилась к тому, что только Россия вынесла на себе все тяготы той войны, а советы "победили бы и без Украины".

Вместе с тем заявления с угрозами всему миру, раздающиеся из Кремля, дают понять, насколько Россия обеспокоена западной помощью Украине.

John Dou